(12月22日)煤化工风向逆转背后：一时之伎与国家大略孰轻孰重？|亚博app下载地址

根据《煤十三五计划》，每年废气二氧化碳少4亿1千万吨，相当于2013年全国排放量的5%，相当于德国的碳排放量的一半，相当于澳大利亚和新西兰的碳排放量。最近，国内媒体报道，参加十三五煤炭计划的人称之为今后五年国家，放宽煤炭化学工业的新政策，依然追加煤气项目，煤油只能作为战略储备，煤炭烯烃也被拒绝有助于发展。《煤十三五计划》草案庸至2020年，煤制天然气产能150亿立方米，煤制油产能660万吨，煤制烯烃产能1500万吨。

本月初，另一个草拟能源计划也发出了完全相同的政策信号。据媒体报道，能源十三五计划草稿庸俗，到2020年，煤制天然气生产能力为300亿立方米，煤制油生产能力为1000万吨，而且该目标已经超过了国家高层原稿。另一位参与计划制定的专家也向绿色和平气候和能源项目主任马文证实了这一消息。这与以前煤炭化学工业的人气场面大不相同。

今年1月召开会议的全国能源工作会议，曾经消息称庸十三五发展煤气生产能力500亿立方米，煤油3000万吨。另据煤炭工业协会会长王显政介绍，国家庸2020年煤制烯烃目标为2400万吨。与目前煤炭化工的实际生产规模相比，这些佩戴目标意味着行业倍增爆炸性快速增长。风向逆转:煤炭化学工业从冷冻转冻这次，两个国家级能源计划与煤炭化学工业不同踩刹车，虽然数字不同，但具体表现出国家煤炭化学工业发展的想法再次发生变化，从冷冻转冻显着，煤炭化学工业恢复合理性。

这种想法的变化也经历了一定的过程。今年7月22日，国家能源局发布了《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》，拒绝各地控制煤制油气盲目发展势头，对违反政策规定违反新项目的不道德开展问责。9月1日，能源局再次发布《关于发布命令煤制油、煤制气检查监督任务书的通报》，检查各地煤制油气项目的计划、审查、投资建设情况，重点了解未经批准建设的项目。

11月中又发表了草拟中的煤制油气项目指导意见，争论大，条件不成熟期无法再次发生。如何说明煤炭化工政策的大幅度改变？上个月发表的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》已经问了这个问题。

该文件经国家能源委员会4月18日审查会，6月7日成文，11月19日发表，可视为能源十三五计划的可行性纲要。本次行动计划仅次于的亮点是推进能源消费革命，其核心任务是严格控制能源消费缓慢增长，引导不合理的能源消费，实施悬挂双重控制、区域差异化能源政策、控制煤炭消费总量等措施。

目标是到2020年一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。国家宏观能源方针是节约、洗手、安全性，策略是节约能源优先、绿色低碳、扎根国内、创造性驱动四大策略，旨在构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。

现代煤炭化工行业仍面临高能耗、高污染、低碳排放的挑战，不是国家着力发展的大战略，主要作为技术模板储备。改变本质:废气少的德国二氧化碳被忽视，根据以的煤化工发展计划，严重影响国家能源消费和煤炭消费总量。

根据2014年4月制定的《煤深加工产业政策(印刷原稿)》行业管理制度拒绝，煤制天然气能源消耗2.3吨标准煤/千方，煤间接液化能源消耗3.6吨标准煤/吨，煤制烯烃能源消耗4.4吨标准煤/吨。根据以前的计划规模，只有这三个项目，煤炭化工行业消费约3.3亿吨的标准煤，即4.6亿吨的原煤。

2013年全国煤炭消费量为36.1亿吨，与国家十三五煤炭消费量控制目标仅差5.9亿吨。这意味着煤炭化工行业闲置8成指标，给135个煤炭控制目标带来巨大挑战。

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